ã€æ‘˜ è¦ã€‘ ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†å·¥ä½œçš„æ”¹è¿›æŽªæ–½è¦æ ‘ç«‹ä¸¥æ ¼ç®¡ç†ä¼ 染病报告工作的ç†å¿µï¼Œå®Œå–„ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦å’Œè§„èŒƒï¼Œæ˜Žç¡®åˆ†å·¥ï¼Œå›¢ä½“åˆä½œï¼Œå®šæœŸç»Ÿè®¡ï¼ŒåŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥ã€‚本文通过对疾病控制ä¸å¿ƒç–«æƒ…报告管ç†ä¸å˜åœ¨çš„问题的分æžå’Œå½’纳,ç»è¿‡å¯¹å¾ˆå¤šå®žä¾‹çš„论è¯å’Œç ”究,对精确管ç†çš„适用性问题进行了论è¯ï¼Œé€šè¿‡ç²¾ç¡®ç®¡ç†ï¼Œå»ºç«‹æ›´å¿«é€Ÿçš„ã€å…¨é¢çš„ã€å‡†ç¡®çš„ä¼ æŸ“ç—…ç—…æƒ…æŠ¥å‘Šç³»ç»Ÿï¼Œæœ‰æ•ˆæé«˜ç–«æƒ…管ç†è´¨é‡ã€‚
ã€å…³é”®è¯ã€‘ ä¼ æŸ“ç—…ï¼›ç²¾ç¡®ç®¡ç†ï¼›é‡è¦æ€§æ”¹è¿›æŽªæ–½
ã€ä¸å›¾åˆ†ç±»å·ã€‘ R184 ã€æ–‡çŒ®æ ‡è¯†ç 】 B
ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šè¦æŽ¨è¡Œç²¾ç¡®ç®¡ç†ï¼ŒåŠ å¼ºä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šå·¥ä½œçš„ç®¡ç†åŠ›åº¦ï¼Œæé«˜ä¸šåŠ¡äººå‘˜çš„ç´ è´¨å’Œè¢«ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†æ°´å¹³ï¼Œä½¿ä¼ 染病管ç†å·¥ä½œé€æ¥èµ°å‘法制化ã€è§„范化和科å¦åŒ–。本文通过对疾病控制ä¸å¿ƒç–«æƒ…报告管ç†ä¸å˜åœ¨çš„问题的分æžå’Œå½’纳,ç»è¿‡å¯¹å¾ˆå¤šå®žä¾‹çš„论è¯å’Œç ”究,对精确管ç†çš„适用性问题进行了论è¯ï¼Œé€šè¿‡ç²¾ç¡®ç®¡ç†ï¼Œå»ºç«‹æ›´å¿«é€Ÿçš„ã€å…¨é¢çš„ã€å‡†ç¡®çš„ä¼ æŸ“ç—…ç—…æƒ…æŠ¥å‘Šç³»ç»Ÿï¼Œæœ‰æ•ˆæé«˜ç–«æƒ…管ç†è´¨é‡ã€‚
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1 ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†æ–¹é¢å˜åœ¨çš„问题
1.1 ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†å†…容形å¼åŒ– ä¼ æŸ“ç—…é˜²æ²»å·¥ä½œå…³ç³»åˆ°äººæ°‘ç¾¤ä¼—çš„èº«ä½“å¥åº·å’Œç”Ÿå‘½å®‰å…¨ï¼Œå…³ç³»åˆ°ç»æµŽç¤¾ä¼šå‘展和国家安全稳定[1]。特别是2003年抗击éžå…¸ä»¥æ¥ï¼Œå„éƒ¨é—¨è®¤çœŸè´¯å½»å®žæ–½ä¼ æŸ“ç—…é˜²æ²»æ³•ï¼ŒåšæŒä»¥äººä¸ºæœ¬ã€é¢„防为主ã€é˜²æ²»ç»“åˆï¼Œé€šè¿‡å¥å…¨ä½“ç³»ã€æå‡èƒ½åŠ›ã€å®Œå–„机制ã€å¼ºåŒ–ä¿éšœã€‚ä½†æ˜¯å…·ä½“åˆ°å®žé™…çš„ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†å·¥ä½œæ–¹é¢ï¼Œå†…容更多的是形å¼åŒ–的规定。虽然æ¯å¹´ç»§ç»æ•™è‚²æ—¶éƒ½è¦ä»‹ç»ä¼ 染病疫情报告的内容,但是æµäºŽå½¢å¼ï¼Œç¼ºä¹ä¸¥æ ¼çš„è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦ï¼Œè®¤çœŸå¬è®²å’Œè®°äºŽå¿ƒä¸çš„åŒ»ç”Ÿè¾ƒå°‘ã€‚æœ‰çš„ç”šè‡³ä¸æ¸…楚37ç§æ³•å®šä¼ æŸ“ç—…åŒ…æ‹¬å“ªäº›ï¼Œæ›´ä¸ç”¨è¯´é‡åˆ°æ—¶è¯¥å¦‚何处ç†äº†ã€‚
1.2 ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†ç›‘ç£ä¸å®Œå–„ 疾控ä¸å¿ƒçš„ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†ç›‘ç£ä¸å®Œå–„ï¼Œæ²¡æœ‰ç‹¬ç«‹çš„ä¼ æŸ“ç—…ç®¡ç†æŠ¥å‘Šç›‘ç£ç»„织,在具体的报告监ç£ç®¡ç†æ–¹é¢è¿˜å˜åœ¨ä¸€å®šç¨‹åº¦çš„æ··ä¹±çŽ°è±¡ï¼›åœ¨å®žé™…å·¥ä½œä¸ä¸»ç®¡éƒ¨é—¨åˆ†å·¥ä¸æ¸…,有关人员责任心ä¸å¼ºã€ç´ è´¨ä¸é«˜ï¼Œå¯¼è‡´ä¼ 染病报告ä¸ç»å¸¸å‡ºçŽ°æœ‰æ³•ä¸ä¾ã€æ— ç« å¯å¾ªã€å’Œä¼ æŸ“ç—…æ¼æŠ¥çŽ°è±¡ï¼Œæ¯”å¦‚ï¼šæˆ‘æ‰€åœ¨çš„ç–¾æŽ§ç§‘ä¸å¿ƒåœ¨ä¼ æŸ“ç—…ç®¡ç†æ–¹é¢é‡‡å–æœ‰æ•ˆåœ°ç®¡ç†æŽªæ–½å’Œå¯¹ç–之å‰ä¼ æŸ“ç—…æ¼æŠ¥çŽ‡ä¸º12.3%ï¼Œåœ¨å®žè¡Œæœ‰æ•ˆç®¡ç†æŽªæ–½åŽï¼Œä¼ æŸ“ç—…çš„æ¼æŠ¥çŽ‡ä¸€ç›´ä¸ºé›¶ã€‚
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2 ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†å·¥ä½œçš„æ”¹è¿›æŽªæ–½
2.1 æ ‘ç«‹ä¸¥æ ¼ç®¡ç†ä¼ 染病报告工作的ç†å¿µ ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†å·¥ä½œçš„æ”¹è¿›å¿…须先从管ç†ç†å¿µæ–¹é¢è¿›è¡Œè½¬å˜[2],首先疾控ä¸å¿ƒçš„领导è¦å……åˆ†è®¤è¯†åˆ°ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šå·¥ä½œçš„é‡è¦æ€§ï¼Œä»Žé¢†å¯¼å±‚é¢å‡ºå‘åŠ å¼ºç®¡ç†åˆ¶åº¦çš„建设控制,é‡è§†å¯¹æŠ¥å‘Šå·¥ä½œçš„完善管ç†ï¼ŒåŠ å¼ºé’ˆå¯¹ç®¡ç†äººå‘˜çš„å…¨é¢åŸ¹è®ã€‚其次,疾控ä¸å¿ƒçš„é¢†å¯¼äººå‘˜è¦æ ‘ç«‹é•¿æœŸä½œæˆ˜çš„æ€æƒ³ï¼Œå…‹æœéº»ç—¹æ¾æ‡ˆæƒ…绪,进一æ¥å®Œå–„报告工作预案,åšåˆ°ç§‘å¦é˜²æŽ§ã€‚è¦é€šè¿‡å»ºç«‹å¥å…¨ä¼ 染病报告信æ¯é€šæŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œåˆ‡å®žè½å®žå¥½ä¸æ˜ŽåŽŸå› å„ç§ä¼ 染病的å„é¡¹é˜²æŽ§æŽªæ–½ï¼Œè¿›è¡Œè¯¦ç»†çš„æŠ¥å‘Šè®°å½•ï¼Œå¹¶è¦æ±‚ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šè®°å½•äººå‘˜ï¼Œèƒ½å¤ŸåŠæ—¶é’ˆå¯¹æŠ¥å‘Šçš„å†…å®¹å¯¹ä¼ æŸ“ç—…çš„æµè¡Œæƒ…况进行调查和分æžã€‚例如:下é¢è¿™æ®µæŠ¥å‘Šå°±å±žäºŽæ•°æ®ä¸Žåˆ†æžç»“åˆçš„æŠ¥å‘Šå†…容“1-3月,我院手足å£ç—…报告68ä¾‹ï¼Œå æŠ¥å‘Šæ•°çš„13.8%ï¼Œä»¥å†œæ‘æ‚£å„¿å‘病多è§ï¼Œæ— é‡ç—‡ç—…例和æ»äº¡ç—…例报告。本å£åº¦æ‰‹è¶³å£ç—…å‘病水平虽然较低,但éšç€æ°”æ¸©çš„é€æ¸å‡é«˜ï¼Œè‚ é“ä¼ æŸ“ç—…çš„å‘ç—…æ•°å°†ä¼šå¢žåŠ ï¼Œé€šå¸¸4-7æœˆä»½ä¸ºé«˜å³°æœŸï¼Œæ•…åº”åŠ å¼ºå„¿ç§‘åŠè‚ é“门诊的诊治工作。â€è¿™æ®µè®°å½•就是详细有效的记录内容了。
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2.2 å®Œå–„ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦å’Œè§„èŒƒ ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦å’Œè§„èŒƒçš„å»ºç«‹è¦ä¾å¾ªå«ç”Ÿéƒ¨ä¸‹å‘çš„ã€Šå…¨å›½ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šå·¥ä½œè§„èŒƒã€‹ï¼Œåœ¨è¿™ä¸ªæ€»ä½“è§„èŒƒçš„è¦æ±‚ä¸‹åˆ¶å®šçš„åˆ¶åº¦è¦æ›´ä¸ºè¯¦ç»†ï¼Œæœ‰é’ˆå¯¹æ€§ã€‚例如:报告形æˆåˆæœŸçš„åˆ¶åº¦è§„å®šè¦æ±‚门诊医师å‘çŽ°ä¼ æŸ“ç—…(包括疑似病人),应在门诊日志ä¸è®¤çœŸå¡«å†™ï¼Œå¹¶å¡«å†™ä¼ 染å¡åœ¨ä¼ 染病登记册上登记,在门诊日志ã€ç—…历上注明:“疫情已报â€ã€â€œæ³¨æ„疫报â€ï¼Œè¿™å°±æ˜¯ç›¸å¯¹è€Œè¨€è¾ƒä¸ºå…·ä½“的制度内容了。其次,为å‚è€ƒä¾æ®å’ŒæŠ€æœ¯æŒ‡å¯¼ï¼Œæ ¹æ®æœ¬åœ°çš„实际情况和å«ç”Ÿéƒ¨çš„è§„èŒƒå’Œä¼ æŸ“ç—…é˜²æ²»æ³•çš„è§„å®šï¼Œåˆ¶å®šç›¸åº”çš„ä¼ æŸ“ç—…ç–«æƒ…æŠ¥å‘Šæ“作规程,针对相关工作人员开展技术培è®ã€‚培è®å†…å®¹åŒ…æ‹¬æŠ¥å‘Šã€Šä¼ æŸ“ç—…é˜²æ²»æ³•ã€‹ã€Šå›½å®¶çªå‘公共å«ç”Ÿäº‹ä»¶ç›¸å…³ä¿¡æ¯æŠ¥å‘Šç®¡ç†å·¥ä½œè§„èŒƒã€‹ã€Šå›½å®¶ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šä¿¡æ¯è§„èŒƒã€‹ã€Šæ³•å®šä¼ æŸ“ç—…è¯Šæ–æ ‡å‡†ã€‹ã€Šä¼ 染病报告å¡ã€‹å¡«å†™è¦æ±‚ç‰ã€‚疫情管ç†äººå‘˜è¦æŒ‰è§„å®šä½œå¥½ç–«æƒ…çš„æ”¶é›†æŠ¥å‘Šå·¥ä½œï¼Œæ¯æœˆä¸€æ¬¡ä¼ æŸ“ç—…æ¼æŠ¥è‡ªæŸ¥ï¼Œåšå¥½é—¨è¯Šæ—¥å¿—ã€ç–«æƒ…旬报ã€ä¼ 染病花å册ã€è‡ªæŸ¥ç»Ÿè®¡ã€å¥–惩情况ç‰èµ„æ–™å¹¶å˜æ¡£ã€‚å¦å¤–ï¼Œå¿…é¡»å»ºç«‹ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†çš„è‡ªæŸ¥åˆ¶åº¦ï¼Œè¦æ±‚ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šå·¥ä½œåšæŒé•¿æœŸä¸¥æ ¼çš„自查制度,专èŒäººå‘˜æ¯æœˆå®šæœŸå¯¹æœ¬ç–¾æŽ§ä¸å¿ƒçš„ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šè¿›è¡Œè‡ªæŸ¥ï¼ŒåŠ¡å¿…åšåˆ°å‘病率与上报率的一致性,如å‘çŽ°æ¼æŠ¥ã€é”™æŠ¥ã€è¿ŸæŠ¥çš„现象è¦åŠæ—¶çº é”™è¿›è¡Œè¿½æŠ¥ï¼›åŠæ—¶æŠ¥å‘Šè€…å¥–ï¼Œæ¼æŠ¥è€…ç½šã€‚è€ƒæ ¸åˆ¶åº¦å»ºç«‹åŽè¦ä¸Žç®¡ç†äººå‘˜çš„薪酬奖励相关è”,确ä¿å·¥ä½œäººå‘˜èƒ½å¤Ÿä¸¥æ ¼éµå¾ªç®¡ç†åˆ¶åº¦ï¼Œæ‰§è¡Œç®¡ç†åˆ¶åº¦æœ‰ä¸»åŠ¨æ€§ã€‚
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2.3 ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šæ—¥å¸¸å·¥ä½œçš„å®Œå–„
2.3.1 明确分工,团体åˆä½œ ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šæ—¥å¸¸å·¥ä½œå¿…é¡»æ˜Žç¡®åˆ†å·¥ï¼Œå¯¹ç–«æƒ…æŠ¥å‘Šã€ç–«æƒ…登记ã€ä¼ 染病管ç†ã€ä¼ æŸ“ç—…ç–«æƒ…ç®¡ç†æ£€æŸ¥ã€ä¼ 染病疫情资料建档ç‰å·¥ä½œéƒ½è¦è¯¦ç»†åˆ†å·¥ï¼Œå„å¸å…¶èŒï¼Œä¸¥æ˜Žèµç½šã€‚å½“ç„¶ï¼Œä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šå·¥ä½œä¹Ÿä¸æ˜¯å•个部门就能够完æˆçš„ï¼Œå› æ¤è™½ç„¶è¦æ±‚明确分工,也è¦åŽ»éƒ¨é—¨å†…éƒ¨å¿…é¡»å›¢ç»“ï¼Œä¿è¯èƒ½å¤Ÿåˆä½œå®Œæˆæ•´ä½“的报告管ç†å·¥ä½œã€‚其次,è¦åŠ å¼ºä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç»„ç»‡ä¸Žç–¾æŽ§ä¸å¿ƒå…¶ä»–部门的åä½œï¼Œè¦æ±‚在日常工作ä¸èƒ½å¤Ÿè°ƒåŠ¨æ›´å¤šçš„åŠ›é‡å®ŒæˆæŠ¥å‘Šå·¥ä½œï¼Œå¹¶ä½¿å¾—报告内容更为详实准确。
2.3.2 å®šæœŸç»Ÿè®¡ï¼ŒåŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥ 定期统计是为了ä¿è¯å¯¹ä¼ 染病的具体情况åšå‡ºå‡†ç¡®çš„判æ–,具体æ¥è®²å¯ä»¥è¦æ±‚疾控ä¸å¿ƒçš„å·¥ä½œäººå‘˜å¯¹äºŽä¼ æŸ“ç—…äººæˆ–ç–‘ä¼¼ç—…ä¾‹ï¼Œè¦è¯¦ç»†å¡«å†™ç–«æƒ…æŠ¥å‘Šå¹¶åŠæ—¶é€è‡³ä¼ 染病管ç†éƒ¨é—¨å¤‡æ¡ˆï¼›æ¯æœˆç»Ÿè®¡ä¸€æ¬¡ï¼Œç”±ä¸“人负责统计,统计内容è¦çœŸå®žå‡†ç¡®ï¼Œä¿è¯æœ‰å¯¹ç»Ÿè®¡ç»“æžœçš„ç›¸å…³åˆ†æžæŠ¥å‘Šã€‚ç–«æƒ…ç®¡ç†äººå‘˜åº”æ¯æ—¥å°†æ£€æµ‹ç™»è®°æœ¬ä¸Šä¼ æŸ“ç—…ç›¸å…³é˜³æ€§ç»“æžœä¸Žæ±‡æ€»ä¸ŠæŠ¥çš„ä¼ æŸ“ç—…ç—…ä¾‹è¿›è¡Œæ ¸å¯¹ï¼Œå¹¶å®šæœŸæ£€æŸ¥æ£€æµ‹ç™»è®°ç°¿ï¼Œæœç»æ¼æŠ¥ã€é”™æŠ¥é—®é¢˜å‘ç”Ÿã€‚ä¸ºäº†èƒ½å¤Ÿå°†ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šçš„æƒ…å†µåŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥ï¼Œè¦é‡è§†ä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œç–¾æŽ§ä¸å¿ƒå¯ä»¥å°†æŠ¥å‘Šç®¡ç†å·¥ä½œç»è´¹(包括报告系统维护ã€äººå‘˜åŸ¹è®å’Œé€šè®¯ç‰è´¹ç”¨)纳入预算内å«ç”Ÿäº‹ä¸šç»è´¹ç»Ÿç¹å®‰æŽ’,积æžäº‰å–财政支æŒï¼Œå®‰æŽ’专项ç»è´¹ï¼Œç”¨äºŽä¼ 染病和æ»äº¡ç—…例网络直报工作。日常维护也è¦ç¡®ä¿ä¼ æŸ“ç—…ä¿¡æ¯æŠ¥å‘Šç³»ç»Ÿå’Œæ»äº¡ç—…例报告管ç†ç³»ç»Ÿæ£å¸¸è¿è½¬ã€‚
æ€»ä¹‹ï¼Œä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†å·¥ä½œçš„æ”¹è¿›æŽªæ–½è¦æ ‘ç«‹ä¸¥æ ¼ç®¡ç†ä¼ 染病报告工作的ç†å¿µï¼Œå®Œå–„ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦å’Œè§„èŒƒï¼Œæ˜Žç¡®åˆ†å·¥ï¼Œå›¢ä½“åˆä½œï¼Œå®šæœŸç»Ÿè®¡ï¼ŒåŠæ—¶ä¸ŠæŠ¥ã€‚在今åŽçš„工作ä¸è¦å¢žå¼ºæ³•制æ„è¯†ï¼ŒåŠ å¼ºä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šå·¥ä½œçš„ç®¡ç†åŠ›åº¦ï¼Œæé«˜ä¸šåŠ¡äººå‘˜çš„ç´ è´¨å’Œè¢«ä¼ æŸ“ç—…æŠ¥å‘Šç®¡ç†æ°´å¹³ï¼Œä½¿ä¼ 染病管ç†å·¥ä½œé€æ¥èµ°å‘法制化ã€è§„范化和科å¦åŒ–。
å‚考文献
[1] å¾ç«‹ä¸.ä¼ æŸ“ç—…ç›‘ç£ç®¡ç†çš„ç ”ç©¶[J].现代医院,2006,(06).
[2] å´ç§€çŽ²ï¼Œå•å…ƒèª.æˆ‘å›½ä¼ æŸ“ç—…ç›‘æµ‹çš„çŽ°çŠ¶ä¸Žå±•æœ›[J].ä¸å›½åˆçº§å«ç”Ÿä¿å¥ï¼Œ2009,(05)., 百拇医è¯(董瑞光)
å‚è§ï¼šé¦–页 > 医疗版 > 疾病专题 > ä¼ æŸ“ç§‘ > ä¼ æŸ“ç—…
百拇医è¯ç½‘ http://www.100md.com/html/paper/1004-8650/2014/10/161.htm