近日,农业农村部、退役军人事务部、全国妇联三部门联合召开全国推动返乡入乡人员创业就业工作视频会。会议强调,要深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和全国两会精神,做好返乡入乡农民工、大学生、退役军人和农村妇女等“四支队伍”创业就业重点工作,确保“十四五”返乡入乡创业就业开好局、起好步。会后,乡村产业发展司发布一批返乡入乡创业就业典型模式,为各地提供了可复制、可推广、可借鉴的学习经验,推动进一步做好2021年返乡入乡创业就业工作。

贵州省遵义市汇川区依托“雁归兴贵”行动计划,推行“五个一”工作举措,坚持打好“乡情牌”,念好“招才经”,吸引4万多外出农民工回归“绿水青山”。充分发挥能人的市场眼光、现代理念、创意能力,带动更多人员返乡入乡创业就业,共铸“金山银山”,形成了能人带动创业就业模式,为经济欠发达地区的劳动力集中流出地,提供了吸引返乡入乡人员创业就业、实现乡村振兴的成功经验,犹如百川汇聚而成创业就业之“海”。

出台一套好政策

针对农民工返乡创业势单力薄、信心不足等情况,汇川区当地制定了一系列自主创业经营场所租金补贴、创业奖励补贴、返乡创业农民工贷款等政策,设立扶持返乡农民工创业专项基金,为返乡入乡创业就业提供支持。目前,已落实创业场租补贴和奖励资金178.8万元,惠及525人次。为431户创业者发放创业担保贷款4795万元。兑现小微企业财政奖补资金655.5万元。

搭建一组好平台

汇川区着力发挥平台的聚集作用,为创新创业者搭建了干事创业的“大舞台”。建立就业服务平台,着力做好返乡农民工动态信息跟踪,开展20余场就业现场招聘会,送岗位、送培训、送技能下乡等活动。搭建创业指导平台,组建“创业指导专家志愿服务团”,开展“一对一”上门指导、专家门诊指导等,解决农民工返乡创业问题。构建综合服务平台,按照场地、人员、机构、职责、管理、经费“六到位”的要求,完善基层综合服务平台,推行“一窗口”“一站式”服务。全区48个社区已全部打造成为充分就业社区。

实施一批好项目

目前,汇川区累计投入资金3.63亿元,实施一批农民工返乡创业就业项目,引导返乡农民工开发乡村、乡土、乡韵潜在价值。打造创业一条街项目,吸纳农民工返乡创新创业项目30余个,带动当地群众就业1500余人,初步形成了以山地高效特色农业为主导的农民工创业集群。建设返乡农民工创业园项目,吸引100余名返乡农民工在园内成功创业,吸纳当地群众就业1000余人,其中300多名返乡农民工实现就近就业。设立创业孵化基地项目,吸引46家企业入驻,形成抱团和能人带动创业就业的倍增效应。

打造一方好环境

完善基础设施配套同样不可或缺。汇川区以改善水、电、路、讯等为重点,改造老旧房屋、整治人居环境,拓展农业农村功能,让农民工返乡创业,发展乡村旅游。提升创新能力,帮扶创业就业。引进一批院士工作站、国家重点实验室1个、创空间、高新技术企业等,为农民工返乡创业就业提供科技支撑。同时,完善保障体系,服务创业就业。建立农民工工资支付保障首问责任制,将反创人员和农民工纳入廉租房和经济适用房保障对象,完善了医院、学校等公共服务设施建设。

宣传一批好典型

“榜样的力量是无穷的”。汇川区通过梳理全国劳动模范张明富等返乡农民工创业经历,总结创业经验,开展返乡农民工创业之星评比,树立了一批创业典型,带动更多人员返乡入乡创业就业。营造创业氛围。广泛宣传返乡能人的创业事迹、创业精神,营造乐于创业、敢于奉献的环境氛围,吸引更多愿意上山下乡、回报乡村的人在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,推动形成“创业带就业,就业促增收”的格局。

整编 | 张子煜

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