发布日期：2025-03-11 浏览次数：次网友评论： 0 条 社区养老服务设施 居家适老化改造 养老服务消费

鲁民函〔2025〕7号

各市民政局、发展改革委、财政局、住房城乡建设局、商务局、市场监管局：

现将《山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻实施。

山东省民政厅 山东省发展和改革委员会

山东省财政厅 山东省住房和城乡建设厅

山东省商务厅 山东省市场监督管理局

2025年2月28日

（此件主动公开）

山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案

为巩固居家养老服务基础地位，促进养老服务消费提升，根据《国家发展和改革委员会、财政部关于2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》（发改环资〔2025〕13号）和《商务部等6部门办公厅关于做好2025年家装厨卫 焕新 工作的通知》（商办消费函〔2025〕29号）要求，现就推进超长期特别国债资金支持居家适老化改造工作，制定我省实施方案。

一、补贴对象

全省60周岁及以上老年人，且所购居家适老化改造补贴产品收货地址在山东省境内。

二、补贴范围

各市民政部门会同有关部门参考《山东省居家适老化改造补贴产品建议清单》（见附件），结合当地老年群体实际需求，明确本地区居家适老化改造补贴产品清单内容，并在清单范围内自主确定本市补贴政策参与主体、补贴产品具体品牌及型号。超出补贴产品范围、在未参与补贴活动商家购置的产品不予补贴。

三、补贴标准

购买本地区居家适老化改造补贴清单范围内的产品，单件产品补贴额度上限为其实际销售价格的30%，且不重复参与其他消费品以旧换新补贴政策。各市民政部门会同有关部门在上述要求下，根据实际情况，明确每人每类产品享受补贴件数、单个商品最高补贴金额、每人（每户）累计最高补贴金额等限定条件。

四、补贴资金

各市民政部门会同发展改革、财政、商务等部门，从下达本市超长期特别国债支持消费品以旧换新资金中确定一定比例或额度用于居家适老化改造补贴。超出中央和省级下达的资金额度部分由相关市县通过地方资金支持，剩余部分由各地发展改革、财政、商务部门统筹用于其他支持方向。具体补贴时限由各市明确。

五、保障措施

居家适老化改造补贴工作实行属地实施原则，各市民政、发展改革、财政、住房城乡建设、商务、市场监管等部门要按照职责分工，加强协同配合，认真抓好工作落实。各市民政部门要发挥好牵头作用，会同相关部门制定本市补贴实施细则，公平公开确定补贴政策参与主体，一视同仁支持线上、线下经营主体，以及不同所有制、不同注册地、不同规模经营主体参与居家适老化改造；要合规择优确定补贴资格发放平台，科学设计补贴申报、审核、发放等流程，协调做好与市级家装厨卫 焕新 服务平台数据接入工作；要强化参与补贴商品管理，鼓励将国标13位商品条码或企业商品编码作为补贴商品入库条件，并组织参与补贴政策的经营主体做出产品销售价格公开承诺；要充分发挥地方相关行业协会作用，提供专业支持；要细化风险防范措施，强化全流程监管，严防虚假交易、重复申领、骗补套补等行为，发现违法违规问题，依法依规严肃查处。各市民政、商务等部门要多形式、多渠道做好政策宣传解读，支持适老化产品经营主体开展进乡村、进社区、进平台、进展会、进单位等宣传展示活动，鼓励各地利用社区养老服务设施设置适老化产品展示点、搭建居家适老化改造场景，为老年人提供体验服务。各地要利用传统节日、民俗节庆、 敬老月 等时机，积极开展居家适老化改造宣传活动。

附件：山东省居家适老化改造补贴产品建议清单

序号

类别

产品类别

功能简介

1

一、地面和门改造

地面防滑产品

根据卫生间、厨房、卧室等地面防滑处理需要，配置防滑贴、防滑垫等产品，避免老年人滑倒，提高安全性。

2

下压式门把手

可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力稳定性，方便老年人开门。

3

门铃

供听力视力障碍老年人使用，包括闪光振动门铃、呼叫门铃等。

4

可双向开启的门

老年人跌倒后，可从外部开启，便于护理人员及时救助。

5

斜坡辅具

对于不易消除的高差可选择斜坡辅具，实现高差的平稳过渡

6

二、卧室改造

护理床

帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下床、吃饭等动作，辅助喂食、处理排泄物等。

7

床边护栏或者抓杆

辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床，保证老年人睡眠和活动安全。

8

防压疮床垫

避免长期卧床的老年人发生严重压疮。

9

三、如厕洗浴设备改造

扶手等支撑装置

辅助老年人起身、站立、转身和坐下，包括高低处和过道扶手和抓杆类产品。

10

坐便器

蹲便器改坐便器或者配置马桶增高器、移动马桶、适老分体智能坐便盖、便盆、接尿器等。

11

洗浴装置

更换浴帘、浴杆、配置恒温花洒，增加淋浴空间，必要时配置洗澡床，方便照护人员辅助老年人洗浴。

12

淋浴椅

辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒，提高安全性。

13

四、厨房设备改造

适老可升降灶台

降低操作台、灶台、洗菜池高度或者在其下方留出容膝空间，方便乘轮椅或者体型矮小的老年人操作。

14

适老升降吊柜

在吊柜下方配置开敞式中部柜、中部架，方便老年人取放物品。

15

炉灶自动熄火保护装置

在火焰意外熄灭时，自动切断燃气供应，防止漏气，减少安全隐患。

16

五、物理环境改造

自动感应灯具

安装感应便携灯，避免直射光源、强刺激性光源，人走灯灭，辅助老年人起夜使用。

17

电源插座及开关改造

配置智能插座，可联动控制实现对家电设备的用电监控和安全管理；配置大按键开关，便于老年人操作。

18

防撞护角/防撞条、提示标识

在家具尖角或墙角安装防撞护角或者防撞条，避免老年人磕碰划伤，必要时粘贴防滑条、警示条等符合相关标准和老年人认知特点的提示标识。

19

适老家具

比如换鞋凳、适老椅、床头柜、床边桌、餐桌、电动升降晾衣架、辅助起坐垫或沙发等。

20

六、智能辅助产品

手杖

辅助老年人平稳站立和行走，包含三脚或四脚手杖、凳拐、助起坐垫等。

21

轮椅/助行器

辅助家人、照护人员推行/帮助老年人站立行走，扩大老年人活动空间。包括安全步态训练车、助老外骨骼机器人、四肢联动康复训练仪、下肢助行机器人等。

22

助听器

帮助老年人听清声音来源，增加与周围的交流，包括盒式助听器、耳内助听器、耳背助听器、骨导助听器等。

23

健康监测产品

配备毫米波雷达睡眠监测仪，理疗电烤灯、实时心电监护系统、多参数监护仪等。

24

防走失装置

用于监测认知障碍（失智）老年人或者其他精神障碍老年人定位，避免老年人走失，包括防走失手环、防走失胸卡等。

25

环境监控设备

安装在居家环境中，用于监测老年人动作或者居室环境，发生险情时及时报警。包括红外探测器、跌倒（坠床）监测雷达、生命体征监测雷达、紧急呼叫器、烟雾/煤气泄漏/溢水报警器等。

本文地址：山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案 鲁民函〔2025〕7号

山东省消费品以旧换新居家适老化改造补贴实施方案 2025-03-11

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