
ã€æ‘˜è¦ã€‘ 目的 è¯„ä¼°é«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚实行å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–分级管ç†çš„æ•ˆæžœ,为å«ç”Ÿç›‘ç£å·¥ä½œæä¾›ä¾æ®ã€‚方法 选择å®å¤24å®¶Bçº§ä»¥ä¸Šé«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚为调查对象,使用é¤é¥®ä¸šå«ç”Ÿè®¸å¯å®¡æŸ¥é‡åŒ–评分表和é¤é¥®ä¸šç»å¸¸æ€§å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–评分表,å°†é‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æ¡£æ¡ˆèµ„æ–™å’ŒçŽ°åœºç›‘ç£æ£€æŸ¥é‡åŒ–资料进行比较。结果 实行é‡åŒ–分级管ç†åŽ,å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚食å“å«ç”Ÿæ•´ä½“ç®¡ç†æ°´å¹³æ˜Žæ˜¾æé«˜ã€‚A级å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚æé«˜å¹…度较大的å‰4é¡¹æŒ‡æ ‡ä¾æ¬¡ä¸ºå»ºç‘与布局(28.76%)ã€åŠ å·¥è¿‡ç¨‹å«ç”Ÿ(26.47%)ã€å«ç”Ÿè®¾æ–½(22.32%)ã€åŽŸæ–™é‡‡è´ä¸Žå‚¨å˜(19.45%),B级å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚æé«˜å¹…度较大的å‰4é¡¹æŒ‡æ ‡ä¾æ¬¡ä¸ºåŽŸæ–™é‡‡è´ä¸Žå‚¨å˜(23.72%)ã€åŠ å·¥è¿‡ç¨‹å«ç”Ÿ(19.65%)ã€å«ç”Ÿç®¡ç†(18.86%)ã€å«ç”Ÿè®¾æ–½(17.62%)。结论 食å“å«ç”Ÿé‡åŒ–分级管ç†å¯¹æé«˜é«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚食å“å«ç”Ÿæ•´ä½“ç®¡ç†æ°´å¹³æ•ˆæžœæ˜¾è‘—。
ã€å…³é”®è¯ã€‘ 食å“处ç†å’ŒåŠ å·¥;组织和管ç†;å¦ç”Ÿä¿å¥æœåŠ¡
ã€ä¸å›¾åˆ†ç±»å·ã€‘ R 179 G 478.5 ã€æ–‡çŒ®æ ‡è¯†ç 】 A ã€æ–‡ç« ç¼–å·ã€‘ 1000-9817(2009)07-0669-02
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妿 ¡é£Ÿå“å«ç”Ÿç›‘ç£ç®¡ç†æ˜¯å›½å®¶å«ç”Ÿç›‘ç£ç®¡ç†çš„一个é‡è¦ç»„æˆéƒ¨åˆ†,关系到å¦ç”Ÿçš„饮食å«ç”Ÿå®‰å…¨,与å¦ç”Ÿçš„å¥åº·æˆé•¿æ¯æ¯ç›¸å…³ã€‚2004å¹´4月å®å¤å¼€å§‹åœ¨é«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚实行é‡åŒ–分级管ç†åˆ¶åº¦ã€‚为评价4 aæ¥é£Ÿå“å«ç”Ÿé‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æ•ˆæžœ,笔者于2008å¹´4-5月对å®å¤é«˜æ ¡24å®¶B级以上å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚进行é‡åŒ–分级管ç†å‰åŽæ¯”较,现将评价结果报é“如下。
1 对象与方法
1.1 对象 采用简å•éšæœºæŠ½æ ·æ–¹æ³•,在å®å¤é«˜æ ¡é€‰å–24å®¶B级以上(C,D级é¤é¥®å•ä½ä¸ºé«˜é£Žé™©ã€ä½Žä¿¡èª‰åº¦ç‰çº§,ä¸ä½œä¸ºæ¤æ¬¡è°ƒæŸ¥å¯¹è±¡)å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚作为调查对象,å…¶ä¸A级11å®¶,B级13家。2004å¹´4月至2008å¹´3月期间,é€šè¿‡è€ƒè¯„æˆ–å…¶ä»–åŽŸå› ,é‡åŒ–分级å‘生å˜åŒ–çš„å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚ä¸ä½œä¸ºè°ƒæŸ¥å¯¹è±¡ã€‚
1.2 方法 使用å«ç”Ÿéƒ¨2007年制定的《食å“å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æŒ‡å—》ä¸é¤é¥®ä¸šå«ç”Ÿè®¸å¯å®¡æŸ¥é‡åŒ–评分表和é¤é¥®ä¸šç»å¸¸æ€§å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–评分表制作调查表,选å–2个é‡åŒ–评分表ä¸å…·æœ‰ä»£è¡¨æ€§çš„ä¸€çº§æŒ‡æ ‡8项,包括:å«ç”Ÿç®¡ç†ã€å»ºç‘与布局ã€åŽŸæ–™é‡‡è´ä¸Žå‚¨å˜ã€å«ç”Ÿè®¾æ–½ã€ä¸“é—´è¦æ±‚ã€çŽ¯å¢ƒå«ç”Ÿã€åŠ å·¥è¿‡ç¨‹å«ç”Ÿã€é¤é¥®å…·åŠæ¶ˆæ¯’[1];äºŒçº§æŒ‡æ ‡36项。关键监ç£é¡¹ç›®ä¸æ²¡æœ‰å¯æ¯”分值的,ä¸ä½œä¸ºè°ƒæŸ¥é€‰é¡¹ã€‚äºŒçº§æŒ‡æ ‡ä¸36项分值确定å‡é‡‡ç”¨å±é™©æ€§è¯„估原则,å³è€ƒè™‘å½±å“食å“å«ç”Ÿå®‰å…¨çš„å¯èƒ½æ€§åŠå¯¹äººä½“å¥åº·å±å®³ç¨‹åº¦;å¯¹äºŒçº§æŒ‡æ ‡ä¸æ¯ä¸€ç›‘ç£é¡¹ç›®é‡åŒ–评价,设10分ã€5分ã€2分ç‰3个档次,ä¸ç¬¦åˆè¦æ±‚的项目ä¸å¾—分[1]。é‡åŒ–å‰åˆ†å€¼æ¥è‡ªé£Ÿå“å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æ¡£æ¡ˆèµ„æ–™;é‡åŒ–åŽåˆ†å€¼æ¥è‡ªçŽ°åœºç›‘ç£æ£€æŸ¥é‡åŒ–调查资料。为了防æ¢èµ„料的å倚,调查员由食å“å«ç”Ÿç›‘ç£éƒ¨é—¨å·¥ä½œäººå‘˜æ‹…ä»»,å¹¶ç»è¿‡ç»Ÿä¸€åŸ¹è®ã€‚
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2 结果
2.1 A级å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚é‡åŒ–分级管ç†å‰åŽæ¯”较 实行é‡åŒ–分级管ç†åŽ,æé«˜å¹…度较大的å‰4é¡¹æŒ‡æ ‡ä¾æ¬¡ä¸ºå»ºç‘与布局(28.76%)ã€åŠ å·¥è¿‡ç¨‹å«ç”Ÿ(26.47%)ã€å«ç”Ÿè®¾æ–½(22.32%)ã€åŽŸæ–™é‡‡è´ä¸Žå‚¨å˜(19.45%)ã€‚å„æŒ‡æ ‡åˆ†ç»„管ç†å‰åŽè¯„分è§è¡¨1。
2.2 B级å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚é‡åŒ–分级管ç†å‰åŽæ¯”较 实行é‡åŒ–分级管ç†åŽ,æé«˜å¹…度较大的å‰4é¡¹æŒ‡æ ‡ä¾æ¬¡ä¸ºåŽŸæ–™é‡‡è´ä¸Žå‚¨å˜(23.72%)ã€åŠ å·¥è¿‡ç¨‹å«ç”Ÿ(19.65%)ã€å«ç”Ÿç®¡ç†(18.86%)ã€å«ç”Ÿè®¾æ–½(17.62%)ã€‚å„æŒ‡æ ‡åˆ†çº§ç®¡ç†å‰åŽè¯„分è§è¡¨1。
3 讨论
设备硬件的投入以åŠåˆç†çš„建ç‘å¸ƒå±€æ˜¯åŠžå¥½é«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚的关键;æ ‘ç«‹å«ç”Ÿå®‰å…¨æ„识ã€åŠ å¼ºç›‘ç£ç®¡ç†æ˜¯åŠžå¥½é«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚çš„ä¿è¯,两者缺一ä¸å¯ã€‚调查表明,通过å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–分级管ç†,ä¸€æ˜¯å¦æ ¡æŠ•入了大é‡çš„财力物力,å¯¹é£Ÿå ‚å†…éƒ¨æ”¹é€ æ›´æ–°,区域åˆç†å¸ƒå±€,ä½¿å¾—é£Ÿå ‚çš„è®¾æ–½æ›´å®Œå–„,åŠ å·¥é—´æµç¨‹å¸ƒå±€æ›´åˆç†[2];äºŒæ˜¯åŠ å¼ºäº†å¦æ ¡åŠèŒå·¥çš„å«ç”Ÿå®‰å…¨è´£ä»»æ„识,完善了监ç£ç®¡ç†åˆ¶åº¦,使å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚食å“å«ç”ŸçŠ¶å†µæ˜Žæ˜¾æ”¹å–„ã€‚
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建ç‘与布局ã€å«ç”Ÿè®¾æ–½ç‰,需è¦å¤§é‡çš„财力物力投入。在实际调查过程ä¸ä¹Ÿå‘现,B级å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚ä¸€èˆ¬åŠ å·¥é—´é¢ç§¯ç›¸å¯¹åå°,å«ç”Ÿè®¾å¤‡ç›¸å¯¹ç®€é™‹,妿 ¡ä¹Ÿç»™äºˆä¸€å®šçš„设备投入,但妿 ¡åœ¨B级å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚的资金投入远远ä¸å¦‚A级å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚。
调查结果表明,食å“å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–分级管ç†,对æé«˜é«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚食å“å«ç”Ÿæ•´ä½“ç®¡ç†æ°´å¹³æ•ˆæžœæ˜¾è‘—。食å“å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æŠŠå«ç”Ÿç›‘ç£æŒ‡æ ‡åŒ–ã€æ•°é‡åŒ–和具体化,使监ç£å†…å®¹å…·æœ‰å¯æ“ä½œæ€§å’Œå¯æ¯”性[3],便于监ç£éƒ¨é—¨çš„监ç£ã€æ£€æŸ¥å’Œè€ƒè¯„,达到了科å¦ç›‘ç£çš„目的,æé«˜äº†é£Ÿå“å«ç”Ÿç›‘ç£çš„æ°´å¹³å’Œæ•ˆèƒ½ã€‚调查表明,è¦ä¿éšœé£Ÿå“å«ç”Ÿå®‰å…¨,æ—¢è¦æœ‰å¥½çš„ç”Ÿäº§åŠ å·¥è®¾æ–½,æ›´è¦æœ‰å¥½çš„æ—¥å¸¸ç›‘ç£ç®¡ç†ã€‚
食å“å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–分级管ç†åŠ å¼ºäº†å¦æ ¡çš„自身建设,ä¿ƒä½¿å¦æ ¡æŠ•入大é‡èµ„金,æ”¹é€ ä¸ç¬¦åˆå«ç”Ÿè¦æ±‚çš„ç”Ÿäº§åŠ å·¥é—´,增添必è¦çš„食å“å«ç”ŸåŠ å·¥è®¾å¤‡ã€‚åœ¨è°ƒæŸ¥ä¸äº†è§£åˆ°,å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚é‡åŒ–分级考评åŽ,妿 ¡éƒ½ä¸åŒç¨‹åº¦åœ°åŠ å¤§äº†èµ„é‡‘æŠ•å…¥,å¯¹é£Ÿå ‚è¿›è¡Œæ›´æ–°æ”¹é€ ,åˆç†å¸ƒå±€,增添设备。æ¤å¤–,通过食å“å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–分级管ç†,å½¢æˆäº†æ¿€åŠ±æœºåˆ¶[4],è°ƒåŠ¨äº†å¦æ ¡çš„ç§¯æžæ€§,ä½¿å¦æ ¡è‡ªè§‰åœ¨åŠžå¥½é£Ÿå ‚ä¸Šä¸‹åŠŸå¤«ã€‚åŒæ—¶,进一æ¥å¢žå¼ºäº†å¦æ ¡åŠèŒå·¥çš„å«ç”Ÿå®‰å…¨è´£ä»»æ„识,完善了监ç£ç®¡ç†åˆ¶åº¦[5];被考评为Açº§å¦æ ¡é£Ÿå ‚çš„å•ä½,ä¹Ÿå¢žæ·»äº†å¦æ ¡çš„集体è£èª‰æ„Ÿã€‚
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实施食å“å«ç”Ÿé‡åŒ–分级管ç†å¯¹æé«˜é«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚食å“å«ç”Ÿæ•´ä½“ç®¡ç†æ°´å¹³æ•ˆæžœæ˜¾è‘—,å¯¹åŠ å¼ºé«˜æ ¡å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚自身建设ã€è‡ªèº«ç®¡ç†,æé«˜å¦æ ¡å¯¹å«ç”Ÿå®‰å…¨çš„é‡è§†ç¨‹åº¦,增强食å“å«ç”Ÿå®‰å…¨æ„识有明显的促进作用。实施监ç£é‡åŒ–分级管ç†å¯¹è¿›ä¸€æ¥å…¨é¢å¼€å±•食å“å«ç”Ÿç›‘ç£,åŠ å¤§å¦æ ¡é£Ÿå ‚食å“å«ç”Ÿç›‘管力度有一定的æ„义,æé«˜äº†å«ç”Ÿç›‘管水平,规范了å«ç”Ÿç®¡ç†åˆ¶åº¦,å…·æœ‰å¯æ“ä½œæ€§ã€æ•ˆæžœæ˜Žæ˜¾,值得推广实施。
4 å‚考文献
[1] å«ç”Ÿéƒ¨.食å“å«ç”Ÿç›‘ç£é‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æŒ‡å—.2007-12-13.
[2] 王立民,å¾è‰³è,辛明霞,ç‰. é‡åŒ–分级管ç†å¯¹é¤é¥®ä¸šé£Ÿå“å«ç”Ÿæ°´å¹³çš„评价.ä¸å›½å…¬å…±å«ç”Ÿç®¡ç†,2007,23(1):26-27.
[3] 万颖,肖力. 妿 ¡é£Ÿå ‚推行é‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æ¨¡å¼åˆæŽ¢.现代预防医å¦,2007,34(6):1 103-1 104.
[4] å´è‹±. 实施å¦ç”Ÿé£Ÿå ‚é‡åŒ–åˆ†çº§ç®¡ç†æ¨¡å¼åˆæŽ¢.å®‰å¾½é¢„é˜²åŒ»å¦æ‚å¿—,2006,10(6):363-365.
[5] 王å‰ç޲.åˆ©æ´¥åŽ¿å®žæ–½å¦æ ¡é£Ÿå ‚监ç£é‡åŒ–分级管ç†å·¥ä½œçš„åšæ³•与体会. 现代预防医å¦,2007,34(7):1 365-1 366.
(收稿日期:2008-10-14;修回日期:2009-01-23), 百拇医è¯(冯天义 汤 榕)
百拇医è¯ç½‘ http://www.100md.com/html/paper/1000-9817/2009/07/46.htm
