目前我国医保统筹层次大多停留在县级水平，全国相对独立的社会保险统筹单位竟然多达7000多个。解决这个问题的有效的方法只能是迅速提高基本医保统筹层级。事实上，根据国际通行惯例，类似中国这样财权高度集中的国家，卫生支出几乎全部由中央政府承担。中国采用此方法还有两项重要的事实支撑：其一，中国的中央财政状况堪称宽裕；其二，中国的总体医保基金结余率非常高，也就是说，提高统筹层级并不会对上级财政造成很大负担。, 百拇医药
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