【中图分类号】R169 【文献标识码】A 【文章编号】1672-3783(2011)06-0307-01

 【摘要】计划生育药具管理是计划生育工作重要环节，具有一定的复杂性和艰巨性。为了满足广大育龄群众避孕节育和生殖健康的需求，使之能够用上安全、有效、便捷的药具，并促进药具品种的更新和发展，必须进一步深化药具工作改革，切实转变思想观念，不断创新工作机制，以适应新时期人口和计划生育工作的发展需要。

 【关键词】计划生育药具 管理现状 机制改革

 本人就以自己工作经验简要谈谈基层药具管理现状及机制模式的改进：

 一 计划生育药具存在的主要问题及现状 药具宣传教育不够深入；培训和随访不能完全到位；用药具人数不断增多特别是大量流动人口的出现；工作人员意识不强、服务技能偏低；从而使免费发放药具得不到有效传递；群众保健意识较差 。计划生育药具管理工作存在着五个性既从管理上来说具有基础性，从业务角度来说具有经常性，从工作难度来说具有技术性，从优质服务来说具有标志性，相对医疗卫生系统来说具有不可替代性宣传科学避孕知识、落实适宜的避孕措施、预防性疾病、提高夫妻生活质量、树立计生良好形象等。这些问题和现状的存在主要是由于我国是一个发展中人口大国，生产力尚不发达，社会保障制度不健全，特别是农村，重男轻女的观念根深蒂固，这既有传统文化观念的深远影响，也有客观存在的实际问题。
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 二 计划生育药具管理模式应加改进 药具工作很重要，因此，药具工作，从教育的深入、发放的方式、使用的方法、工作的宣传等各方面，对我们计生药具管理工作队伍是一种强烈的挑战。

 1 市场经济条件下计划生育药具管理机制： 新时代的计生工作，需积极探索计划生育药具管理新机制。首先，药具工作管理者，应转变思想，更新观念；二是动员群众，提高认识，让群众参与；三是适时制定适应于当地《计划生育药具管理与改革实施方案》，从而逐步建立药具管理新机制。

 2 深化药具工作改革，建立药具工作新机制 ：主要包括两个方面，第一是对人的管理；第二是对物的管理。对人的管理又包括两个层面：一个层面是对我们工作人员的管理，另一个是对我们服务对象的管理。

 3 规范业务管理：计划生育药具管理工作要健全工作制度，完善工作流程，在药具调拨供应、发放管理、仓储保管、计划统计、质量监测等方面建立规范化服务体系。要增强以人为本的服务理念。
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 4 新模式的挑战：药具发放工作应做到五个结合：一是与孕检相结合，随时发放药具；二是与知情选择相结合，在抓长效措施的基础上让育龄群众结合自身的情况选择适合自身特点的避孕方法；三是与最基层的管理相结合，随着农村城市化的发展和对流动人口的管理与服务已是当务之急；四是与村民小组相结合，送药具上门，广泛开展自我教育、自我管理、自我服务。充分发挥基层计生专干的作用，做好药具发放的随访工作；五是与宣传教育相结合，结合“三下乡”、集中宣传等活动发放药具。在车站、商场等公共场所增设免费发放网点，以方便群众，也可消除大部分人不好意思的心理障碍。

 5 规范药具管理，提高药具使用效益：一要加大培训力度。二要加大宣教力度，做宣传工作一是必须要有一个积极的心态，否则宣传工作做不好，有了积极的心态我们才能够以点带面，以小见大，窥一斑而见全貌，发挥其放大效应。二是要有积极的理念。宣传工作，积极跟创新有异曲同工的特点，我们宣传一定要想在前，赶在前，干在前。。四基层药具管理人员要经常深入基层，把握群众药具需求动向，以需求定计划。
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 6 提高基层队伍素质。一是实行人才选聘机制，调动优秀配备强有力的药具干部队伍；二是加强队伍培训，要对药具管理人员以政策法规、业务知识、操作技能等为主要内容进行集中培训。通过采取多层次不同形式的业务培训，提高药具干部队伍的综合素质，促进工作学习飞跃发展。

 7 加强随访，跟踪服务：为充分发挥避孕药具在计划生育工作中的服务效能，在做好流通过程中质量监测的同时，扎实做好计划生育药具的跟踪服务工作：一是建立药具使用随访制度，对每个使用药具的育龄群众都进行跟踪随访，并做好记录，建立个人信息档案；二是建立药具使用反馈制度，及时收集对使用不同药具的育龄群众的意见，每年组织对育龄群众使用药具情况的调查分析，提出合理化建议。

 8 提高药具管理人员业务水平 ：今后药具管理发放工作怎么发展，一定要有准确的定位，要有科学的安排，既能体现服务大局，又能够表现计生工作特色和亮点。有创新的工作。就药具而言，还要有创新的产品。
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 9 加大基层经费投入，争取财政加大对药具工作经费投入，确保药具工作基础设施建设、改革创新、人员培训、宣传教育等工作经费投入到位。

 总之，计划生育药具管理工作要面对人口和计划生育药具工作的新情况和新问题，适应形势，坚持以人为本、按需服务，正视群众需求所发生的变化，逐渐形成“多种类、多渠道、个性化、人性化、广覆盖”的药具服务改革新思路。

 参考文献

 [1] 李广琴.浅谈计划生育药具质量管理[J].中国计划生育学杂志，2008(10)

 [2] 裴兵.关于城市计划生育药具管理工作的思考[J].人口与计划生育,2004(10)

 [3] 雷应豹; 唐小娟; 杨桂声; 张悦民; 计划生育忧思录[J]. 医药与保健 2000年01期

 作者单位：718600 陕西省榆林市定边县计划生育服务站, 百拇医药(刘淑梅)
 百拇医药网 http://www.100md.com/html/paper/1672-3783B/2011/06/325.htm