宋朝政府一直鼓励生育，地方官任满考核，“以生齿增减，为殿最之首”。意思是，皇帝将官员辖地人口增长数作为考核最重要的指标。人口减少，想升官？没门。

 为保障贫困家庭生育，从宋高宗时期开始发放生育补贴。绍兴八年，高宗下令，禁止贫民不养娃，家贫无力抚养娃儿的，政府给钱!贫困程度也有标准，不是谁都有资格领取养娃补贴。政府规定，州县乡村五等、坊郭七等以下贫民，每养一个孩子领取“免役宽剩钱”4000 ......
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