《检察日报》消æ¯ï¼ŒæŸå¤§åž‹é›†å›¢å…¬å¸åˆ›åŠžçš„å¹¼å„¿å›ï¼Œä¸ºäº†ç ´è§£å¥³èŒå·¥æ‰Žå †ç”Ÿè‚²çš„困局,对申请生育二胎的女èŒå·¥è¿›è¡Œç»¼åˆè€ƒè¯„æ‰“åˆ†ï¼Œå¹¶æ ¹æ®å¾—分的高低排队,确定怀å•顺åºï¼Œè¿å规定者按自动辞èŒå¤„ç†ã€‚一å女èŒå·¥â€œæ’é˜Ÿâ€æ€€å•,被å•ä½ä»¥ä¸¥é‡è¿å用人å•ä½çš„è§„ç« åˆ¶åº¦ä¸ºç”±ï¼Œè§£é™¤äº†åŠ³åŠ¨åˆåŒã€‚为æ¤ï¼Œè¿™å女èŒå·¥è¦æ±‚å•使”¯ä»˜ä¸¤å€å·¥èµ„å·®é¢å¹¶å¯¹å…¶è¿›è¡Œèµ”å¿ã€‚最终,法院支æŒäº†è¿™ä½å¥³èŒå·¥çš„ç»´æƒè¯‰æ±‚。
在“全é¢äºŒå©â€æ”¿ç–实施åŽä¸ä¹…,诸如“排队怀å•â€â€œå•å‰ç”³è¯·â€ä¹‹ç±»çš„æ–°é—»å°±æ—¶ä¸æ—¶å‡ºçŽ°ã€‚ä¸è¿‡ï¼Œåƒè¿™å®¶å¹¼å„¿å›è¿™èˆ¬ï¼Œå¯¹ç”³è¯·ç”Ÿè‚²äºŒèƒŽçš„女è·å·¥è¿›è¡Œç»¼åˆè€ƒè¯„æ‰“åˆ†ï¼Œæ ¹æ®å¾—分高低排队æ¥ç¡®å®šæ€€å•顺åºï¼ŒåŒæ—¶è¿˜å°†è§„定æäº¤èŒå·¥ä»£è¡¨å¤§ä¼šå®¡è®®é€šè¿‡ä¸€ä¸€æŠŠä¸€é¡¹è¿æ³•的事情åšå¾—如æ¤â€œç²¾ç»†â€è€Œåˆæ£å¼ï¼Œå¹¶ä¸å¤šè§ï¼Œä¹Ÿè¶³å¤Ÿè®©äººè¯§å¼‚。
è¯¥åšæ³•çš„è¿æ³•æ€§è´¨å·²æ— éœ€èµ˜è¨€ï¼Œæ³•é™¢çš„è®¤å®šç»“æžœå°±æ˜¯æœ€å¥½çš„è¯´æ˜Žã€‚æœ‰äººä»Žä¸çœ‹åˆ°äº†â€œå…¨é¢äºŒå©â€æ”¿ç–在è½å®žå±‚é¢çš„困难,也ä¸ä¹æœ‰äººåŒæƒ…ä¼ä¸šï¼Œè®¤ä¸ºä¼ä¸šè¿™ä¹ˆåšå®žå±žæ— 奈。的确,é¢å¯¹å¤§é‡å¥³èŒå·¥å¯èƒ½é›†ä¸ç”Ÿè‚²çš„æƒ…形,ä¼ä¸šä¹Ÿæœ‰éš¾å¤„,这å¯ä»¥ç†è§£ã€‚但是,ç†è§£å¹¶ä¸ä»£è¡¨åˆç†ã€‚å½“ç”Ÿè‚²â€œèµ„æ ¼â€è¦é€šè¿‡è¢«æ‰“åˆ†ã€æŽ’é˜Ÿæ¥èŽ·å¾—ï¼Œå¹¶ä¸”è¿è€…è¢«å¼€é™¤ï¼Œè¿™æ ·çš„è’谬现象,首先应该让人想到的是,生育ä¾ç„¶è¢«å½“æˆä¸€ç§å¯éšæ„“计划â€çš„è¡Œä¸ºï¼Œè€Œéžæƒåˆ©ã€‚
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æ¤ç±»æ–°é—»å®¹æ˜“让人陷入两难困境。一端,用人å•ä½å¯¹èŒå·¥ç”Ÿè‚²æ·»åŠ é™åˆ¶æ¡ä»¶çš„åšæ³•å±žäºŽè¿æ³•,已少有争议;而在å¦ä¸€è¾¹ï¼Œç”¨äººå•ä½çš„éš¾å¤„ä¹Ÿä¼¼ä¹Žåº”è¯¥è¢«ä½“è°…ã€‚åªæ˜¯ï¼Œå¦‚果默许用人å•ä½çš„åšæ³•,很å¯èƒ½å¯¹ç”¨äººå•ä½ä¹ƒè‡³å…¨ç¤¾ä¼šäº§ç”Ÿä¸€ç§æ¶ˆæžæš—ç¤ºï¼Œè®©å„æ–¹æ— 动力去ç«å°½æ‰€èƒ½ä¿éšœç¤¾ä¼šçš„生育æƒåˆ©ï¼Œåˆ°å¤´æ¥å¯èƒ½è¿›ä¸€æ¥æŸå®³ç”Ÿè‚²æƒåˆ©ï¼Œå‡ºçŽ°æ›´å¤šçš„â€œæŽ’é˜Ÿæ€€å•â€çŽ°è±¡ã€‚æ¢è¨€ä¹‹ï¼Œåªæœ‰çœŸæ£è®©å…¨ç¤¾ä¼šéƒ½æ„识到,生育是一项ä¸å®¹è®¨ä»·è¿˜ä»·çš„æƒåˆ©ï¼Œç”Ÿè‚²é…套措施的安排æ‰å¯èƒ½èŽ·å¾—æ›´å¤šçš„é‡è§†ã€‚这里é¢çš„逻辑ä¸åº”该混淆。
当然,承认生育æƒåˆ©ä¸åº”è¯¥è¢«éšæ„é™åˆ¶ï¼Œå¹¶ä¸æ˜¯è¯´å®Œå…¨æ— 视ä¼ä¸šçš„难处。当å‰ï¼Œä¸€äº›åœ°æ–¹å‘出了鼓励生育的明确信å·ï¼Œå¹¶ä¸”è¦æ±‚出å°å…·ä½“的措施,如延长产å‡å’Œé™ªæŠ¤å‡ï¼Œå¯¹ç”Ÿè‚²äºŒå©çš„å®¶åºç»™äºˆæ›´å¤šå¥–励政ç–ã€‚å¯æƒœï¼Œå¯¹äºŽç”±æ¤æå‡çš„ä¼ä¸šæˆæœ¬è¯¥å¦‚何åˆç†æ¶ˆåŒ–,å´å°‘有顾åŠã€‚如这起事件ä¸çš„幼儿å›ï¼Œå‡ 乎全是女员工,员工若集ä¸ç”Ÿè‚²ç¡®å®žä¼šç»™å¹¼å„¿å›çš„æ£å¸¸è¿è½¬å¸¦æ¥å½±å“,在这个问题上,ä¼ä¸šåº”该未雨绸缪,建立é…套的缓冲措施,而ä¸åº”è¯¥åªæƒ³ç€è®©å‘˜å·¥ä»¥æŽ’队怀å•çš„æ–¹å¼æ¥åº”对,公共部门也有责任辅以相应的税收或财政支æŒï¼ŒæŠ‘或是用é…套的用人资æºè¡¥ç»™ï¼Œæ¥ç¼“解对ä¼ä¸šçš„å½±å“。
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在生育政ç–逿¥å¼€æ”¾å·±æˆå¤§åŠ¿æ‰€è¶‹ï¼Œé¼“åŠ±ç”Ÿè‚²å·±å…·å¤‡å…±è¯†çš„ä»Šå¤©ï¼Œç”Ÿè‚²æˆæœ¬çš„社会分担机制ä¸è¯¥å†ç¼ºå¸ã€‚长期以æ¥ï¼Œæˆ‘们对于生育行为的认知都åœç•™åœ¨å®¶åºä¼¦ç†çš„范畴,而未将之上å‡åˆ°ç¤¾ä¼šå±‚é¢ã€‚其实,生育行为具有高度的外部性,这ä¸ä»…表现为å¯èƒ½æž„æˆå‘˜å·¥å’Œä¼ä¸šçš„åšå¼ˆï¼Œæ›´è¡¨çŽ°ä¸ºï¼Œç”Ÿè‚²å½’æ ¹ç»“åº•æ˜¯ç¤¾ä¼šäººåŠ›èµ„æºå‘å±•çš„åŸºç¡€ã€‚æ— è®ºæ˜¯é¼“åŠ±ç”Ÿè‚²ï¼Œè¿˜æ˜¯å¼€æ”¾ç”Ÿè‚²æ”¿ç–,都应该在个人(å®¶åº)ã€ä¼ä¸šã€ç¤¾ä¼šä¹‹é—´ç¡®ç«‹æ–°çš„ç”Ÿè‚²æˆæœ¬åˆ†æ‹…æœºåˆ¶ï¼Œå¦‚æ¤æ‰èƒ½çœŸæ£å‡å°‘æœ‰å½¢æ— å½¢çš„ç”Ÿè‚²é¡¾è™‘å’Œé˜»åŠ›ã€‚
æ®åª’体报é“,在近日一场关于全çƒç”Ÿè‚²çŠ¶å†µçš„æŠ¥å‘Šä¼šä¸Šï¼Œå›½å®¶å«ç”Ÿå¥åº·å§”员会人å£ç›‘测与家åºå‘展å¸å‰¯å¸é•¿é云é¹è¡¨ç¤ºï¼šâ€œæœªæ¥ç”Ÿè‚²æ”¿ç–的大方å‘,简å•地说,就是群众会获得越æ¥è¶Šå¤šçš„自由和æƒåˆ©ã€‚â€è¿™ç¬¦åˆå½“å‰ä¸å›½çš„人å£å‘展现状,也是对于生育自由和æƒåˆ©çš„进一æ¥ç¡®è®¤ã€‚“æ’队怀å•â€è¢«è¾žé€€çš„è’å”现象,æé†’人们开放生育政ç–,é…套æƒåˆ©ä¿éšœæŽªæ–½ä¹Ÿå¾—适时跟进,方能让æƒåˆ©å…‘çŽ°ä¸æ‰“折扣。, 百拇医è¯
百拇医è¯ç½‘ http://www.100md.com/html/paper/1671-0223A/2018/10/05.htm