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  自1998年至今，家已经连续26次对药品进行降价。然而，当前我国药价虚高现象仍相当严重，消费者并没有感觉药费开支少了多少。国家卫生部2005 年3 月公布的《第三次全国卫生服务调查》显示，我国居民平均每次门诊费用在2003 年达到了110元左右，比1998年增长68%左右，而每次住院费用达到了4000 元左右，上涨了78.2%，远远快于居民收入的增长速度.为此，我国大约有48.7%的居民选择有病不就医，30%应住院不住院。造成药价虚高的原因是多方面的，涉及到药品生产、流通、消费等各个环节。但分析深层原因，药价虚高其实是一个体制性问题，单靠行政指令性降价或取消医院药品进销差价等措施，无法扭转药品价格虚高的局面。