11月30日，《北京市区域医疗联合体系建设指导意见》出台，文件由北京市卫生局、发改委、人社局等共同制定。《意见》提出，2013年到2016年年末，北京市将在区域内全面推广医联体服务模式。到明年6月底前，每个区县至少有一家医联体签约并运行，2016年争取达到居民全覆盖。

 《意见》明确，医联体建设将分为3个时间段逐步推进。从11月起到明年6月，北京市东城区等6城区，每个区实现2个医联体签约并运行，其他郊区县实现1个医联体签约并运行。2014年7月到2015年6月，六城区每个区实现3个以上的医联体签约并运行，其他郊区县按区域规划再增加1个至2个医联体签约并运行。2015年7月至2016年12月，争取达到辖区居民全覆盖，医联体区域内基层医疗卫生机构社区居民首诊率不断上升，核心医院或三级医院的社区居民首诊率逐年下降，实现首诊在社区、康复在社区、预约在社区、慢病用药在社区。
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