{"id":"499587","toptitle":"","toptitle_color":"","title":"落实党委领导下的院长负责制","title_color":"","subtitle":"","subtitle_color":"","crtime":"2024-12-06 09:09:49","condition":"来源：健康报","thumb": ""} □ 练凌东 实行党委领导下的院长负责制，是坚持和加强党对公立医院的全面领导的必然要求，也是推动公立医院和卫生健康事业高质量发展的组织保障和制度保障。在深化医药卫生体制改革中，要正确处理党委领导同院长负责之间的关系，推动党委领导下的院长负责制落地落实。 把握好关键事项 □ 练凌东
实行党委领导下的院长负责制，是坚持和加强党对公立医院的全面领导的必然要求，也是推动公立医院和卫生健康事业高质量发展的组织保障和制度保障。在深化医药卫生体制改革中，要正确处理党委领导同院长负责之间的关系，推动党委领导下的院长负责制落地落实。
把握好关键事项
2018年，中共中央办公厅印发《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，其中明确指出：“公立医院实行党委领导下的院长负责制。党委等院级党组织发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用。”
公立医院党委承担党建工作主体责任。在把方向上，党委要全面贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略，贯彻落实新时代党的卫生与健康工作方针，坚持公立医院公益性，确保医院发展方向符合党和国家的根本要求。
在管大局上，党委要按照“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”的要求，把医疗卫生服务能力建设放在更加突出的位置，按照分工抓好组织实施，确保牢牢掌控医院发展的工作全局。
在作决策上，党委要健全医院党委会议议事决策规则，对医院改革发展、财务预决算、“三重一大”、内部组织机构设置，以及涉及医务人员权益保障等重大问题，坚持科学决策、民主决策、依法决策，确保各项决策科学合理、合法合规。
在促改革上，党委要贯彻落实深化医药卫生体制改革政策措施，积极稳妥推进人员、医疗业务、运营管理、信息等方面的一体化管理，不断提升医院管理水平和医疗服务质量。
在保落实上，党委要支持院长依法依规独立负责地行使职权，建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制，确保各项工作得到有效落实。
抓好全面统筹
公立医院党委书记主持党委全面工作，对医院工作负总责，履行第一责任人的责任，必须坚持党建引领推动医院高质量发展。
在领导方式上，党委书记要坚决贯彻民主集中制，对重大事项深入调查研究、广泛听取各方面意见，通过集体讨论并按照少数服从多数的原则作出决策，充分彰显民主集中制的制度优势；坚持目标导向，明确医院发展方向与工作重点，细化为各项具体任务，引领全院职工坚定不移听党话、跟党走；秉持服务支持理念，关心职工的工作生活，着力解决实际困难，传递党的关怀和温暖。
在领导思路上，党委书记要扎实推进干部人才队伍建设，积极做好优秀年轻干部人才的选育管用大文章，持续筑牢医院发展的坚实根基；大力推进文化建设，塑造共同的使命愿景，增强凝聚力和向心力，让党的先进文化在全体职工内心深深扎根；践行合作共赢理念，加强与外部的交流合作，助力医院跨越式发展。
在领导艺术上，党委书记要善于倾听，充分尊重不同的声音和意见，广泛凝聚共识，努力寻求最大公约数；党委统筹协调不同部门和各利益群体的关系，化解矛盾冲突，形成强大合力，展现党的强大组织优势；适应形势任务的发展变化，及时调整和优化工作安排，确保有效应对各种机遇和挑战。
转化为实际成效
公立医院院长作为行政负责人，全面负责医疗、教学、科研、管理等工作，必须将党委决策转化为具体行动和实际成效，全面推动医院高质量发展。
在医疗业务管理方面，院长要加强思想政治引领，建立健全医疗质量管理控制体系，积极推动医疗技术创新与应用，持续优化医疗服务流程，提升患者就医体验，为人民群众提供更优质、更贴心的医疗服务。
在教学与科研工作方面，院长要全面贯彻落实党的教育方针，建立完善教学管理制度，精心搭建科研平台，大力促进科研成果转化与应用，提升医院的学术影响力和核心竞争力，为医院长远发展持续注入强大动力。
在医院运营管理方面，院长要完整准确全面贯彻新发展理念，制定并实施医院发展规划和年度工作计划，加强科室建设和管理，合理调配资源，提高资金使用效益，增强运营管理效能，为医院高质量发展筑牢坚实基础。
（作者系广东省佛山市卫生健康局党组书记、佛山市第一人民医院党委书记）