来源：北青体育 肖赧

在各俱乐部分别提交准入材料后，2025赛季国内职业联赛准入工作从11月26日开始正式进入“材料审核”阶段。虽然外界不乏对中国足协可能放宽准入条件的怀疑声，但据北京青年报记者了解，中国足协与职业联赛管理部门此番在“治理俱乐部欠薪与欠债，进而严把准入关”的问题上态度空前坚决。既要维护广大俱乐部从业人员维护合法劳动权益，同时也要确保准入工作的严肃性与规范性，从而维护自身公信力。

按照今年9月25日“2025赛季职业联赛准入工作会”所提出的要求，欲报名参加2025赛季中超、中甲、中乙联赛的俱乐部须最晚于11月25日分别通过指定官方渠道提交准入材料。至26日上午，“准入工作组”已经收到所有各级俱乐部提交的材料。此次工作也由此进入“材料审核”阶段。

北京青年报记者获悉，新赛季职业联赛准入审核工作主要分为两方面内容，最首要的便是“俱乐部欠薪、欠债问题解决情况的梳理与认定”。另一块内容，“工作组”按照亚足联机中国足协相关标准，对无欠薪、欠债问题（或已妥善解决欠薪、欠债问题）的俱乐部其它准入条件进行逐一审核。换言之，经核查仍存在欠薪、欠债的俱乐部，就连下一步审核程序都无法履行。而不存在上述问题的俱乐部欲获得准入资格，亦需要满足其它各类准入条件。

按照工作程序，中国足协最快将于本周末或下周初先行公示一份不存在欠薪、欠债问题俱乐部的名单。随后再根据后续准入审核工作的结果，公示准入合格俱乐部名单。

正如北青报先前所报道的，提交材料并不意味着材料齐全或者合格。据悉，经过首轮核查工作后，约有半数中超俱乐部疑似存在欠薪或欠债问题。在他们当中，有俱乐部涉及的欠薪或欠债案例少则两三例，有的多达超过10例，甚至更多。相对而言，申请新赛季中乙联赛的俱乐部，其涉及的欠薪或欠债案例明显少于中超、中甲俱乐部。当然，这实际也与不同级别俱乐部运营体量与财力、薪资水平存在巨大差距有关。

在整个准入审核工作过程中，由中国足协竞赛部门与职业联赛管理部门携手组成的“工作组”将直接对接各俱乐部。也就是说，所有材料须由俱乐部按要求分别通过亚足联CLAS系统、中国足协信息化平台提交。如在审核过程中，“工作组”发现了问题，会直接联系俱乐部，而不是个人。

毫无疑问，认定俱乐部是否存在欠薪、欠债，是准入审核工作的重中之重。但认定的依据主要还是由俱乐部提交的各类材料，包括附有球员、教练员及俱乐部其他人员签字或其它具有法律效力的薪酬发放确认证明，相关人员与俱乐部妥善解决欠薪或欠债问题的书面约定等等。如果类似材料齐全，那么此类俱乐部的名字就可以登上“不存在欠薪、欠债俱乐部”的公示名单。目前存在欠薪、欠债问题的俱乐部，如果能够在接下来1个月时间里及时解决相关问题，或者就相关问题与当事人达成谅解，那么亦可以补交材料，从而进入公示名单。

需要说明的是，作为行业管理部门中国足协、职业联赛管理机构并不具备辨析相关材料，特别是球员、教练员薪酬发放证明签字真伪的能力与权力。这其实也是准入材料审核工作的主要难点。“比如，工资发放表上是不是存在‘代签字’、‘伪造签字’，中国足协也很难辨析，甚至无从辨析。”相关知情人说。正因为此，中国足协才推出了“名单公示”的办法。一旦有俱乐部从业人员对俱乐部提交的薪酬发放证明内容提出质疑，或者认为相关资料存在弄虚作假，那么他们便可以在公示期内向“工作组”提出举报。

新赛季职业联赛准入工作启动后，鉴于以往赛季相关工作出现的情况，有球员或业内人士担心，鉴于当下国内职业联赛，特别是俱乐部面临的各种困境，中国足协有可能继续放宽准入条件。不过，在近期工作交流期间，中国足协及职业联赛管理部门的态度都非常明确，不会降低准入标准，一定要严格按规定治理欠债、欠薪，从而确保准入工作的严肃性与规范性。