【摘要】随着我国经济发展和城市化进程的加快，人口流动性不断加快，流动人口数量不断增加，流动人口的计划生育管理出现一系列问题，本文对流动人口计划生育管理中存在的问题进行分析，并针对出现的问题提出对策。

 【关键词】流动人口；计划生育；管理问题；对策

 前言

 流动人口指由于工作、生活原因离开户籍所在地在异地居住生活的成年育龄人员，分为流入和流出人口两种，其中到达某一地区没有本地户籍的人口称为流入人口，具有本地户籍、离开该地到异地居住的人口称为流出人口。人口主要由农村向城市流动，由经济不发达地区向发达地区流动，由中西部向沿海地区流动，他们给当地经济带来繁荣，同时也带来了一些负面效应，对当地流动人口及计划生育的管理工作带来许多不确定因素，给户籍所在地及流入地计生管理部门的工作带来困难，此外多生、超生问题也多出现在流动人口，如何做好流动人口的计划生育管理工作，解决流动人口计划生育管理中存在的问题至关重要。

 一、流动人口计划生育管理工作中的问题

 由于流动人口流向地广、流出量大，没有固定工作和住所，难以摸清流动人口底子，孕情无法掌握，难以落实有效措施，管理经费不到位等给计划生育管理工作带来困难。

 (一)流出人员办理证件难：由于流出人员文化水平偏低 ......
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