近日,市场监管总局制定出å°ã€Šé£Ÿå“委托生产监ç£ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‹ï¼Œè‡ª2026å¹´12月1日起施行。这æ„味ç€ï¼Œå•†æ ‡è®¸å¯ã€è´´ç‰ŒåŠ å·¥ç‰å¸¸è§ç”Ÿäº§æ¨¡å¼å°†å…¨é¢çº³å…¥ç»Ÿä¸€ç›‘管,进一æ¥åŽ‹å®žé£Ÿå“委托生产ä¸å„相关方的责任,规范行业秩åºï¼Œç‘牢食å“安全防线。
食å“委托生产,通俗讲就是“我出牌åï¼Œä½ æ¥ç”Ÿäº§â€ã€‚å“牌方(委托方)将产å“åˆ¶é€ çŽ¯èŠ‚äº¤ç»™å…·å¤‡èµ„è´¨çš„é£Ÿå“ç”Ÿäº§è€…ï¼ˆå—æ‰˜æ–¹ï¼‰ï¼Œæœ€ç»ˆäº§å“ä»ä»¥å§”托方的å“牌é¢å‘æ¶ˆè´¹è€…ã€‚è¿™ä¸€æ¨¡å¼æœ¬æ˜¯ä¼ä¸šè½»èµ„产è¿è¥ã€ä¸“ä¸šåŒ–åˆ†å·¥çš„ç†æ€§é€‰æ‹©ï¼Œæœ‰åŠ©äºŽå“ç‰Œçµæ´»æ‹“展市场和生产ä¼ä¸šé‡Šæ”¾äº§èƒ½ã€‚
然而现实ä¸ï¼Œéƒ¨åˆ†å“牌方åªç®¡â€œè´´ç‰Œâ€ï¼Œæˆä¸ºè¿œç¦»ç”Ÿäº§ä¸€çº¿çš„“甩手掌柜â€ï¼›ä¸ªåˆ«åŠ å·¥æ–¹ä¸ºåŽ‹ç¼©æˆæœ¬ã€äº‰å–订å•,å¯èƒ½ä¼šé™ä½Žè´¨é‡æ ‡å‡†ã€‚è´£ä»»é“¾æ¡æ¨¡ç³Šä¸Žç›‘ç£ç¼ºä½ï¼Œä½¿å¾—食å“安全风险在“委托â€çš„å¤–è¡£ä¸‹æ‚„ç„¶æ»‹ç”Ÿã€‚æ¤æ¬¡æ–°è§„æ˜Žç¡®äº†å§”æ‰˜åŒæ–¹åœ¨èµ„质查验ã€åˆåŒè®¢ç«‹ã€åŽŸæ–™æŽ§åˆ¶ã€æ ‡è¯†ç®¡ç†ã€æ£€éªŒç•™æ ·ç‰å„关键环节的责任义务,构建起“委托方负责ã€å—托方尽责ã€ç›‘管方ç£è´£â€çš„严密责任网络。
抬高“准入线â€ï¼Œå®žçŽ°èƒ½åŠ›ä¸Žèµ„è´¨çš„åŒé‡å®¡æ ¸ã€‚æ–°è§„ä¸ä»…è¦æ±‚å—æ‰˜æ–¹å¿…é¡»æŒè¯ç”Ÿäº§ã€ä¸¥ç¦è¶…范围接å•,更关键的是,明确委托方自身必须具备相应的食å“安全管ç†èƒ½åŠ›ï¼Œå¹¶é¡»å–得生产ç»è¥è®¸å¯æˆ–è¿›è¡Œå¤‡æ¡ˆã€‚åŒæ—¶ï¼Œå—æ‰˜æ–¹å¿…é¡»ä¸¥æ ¼åœ¨è®¸å¯ç±»åˆ«ä¸Žç”Ÿäº§èƒ½åŠ›èŒƒå›´å†…æ‰¿æŽ¥å§”æ‰˜ï¼Œä»Žæºå¤´ä¸Šæœç»â€œæ— 能委托â€ä¸Žâ€œè¶…é™ç”Ÿäº§â€ã€‚
划清“责任田â€ï¼Œæž„建相互制衡的ååŒæ²»ç†æ ¼å±€ã€‚æ–°è§„çªå‡ºå¼ºè°ƒï¼Œå§”托方应对被委托生产的食å“安全承担“第一责任â€ï¼Œå¿…须建立制度ã€é…备人员ã€å®žæ–½å®žè´¨æ€§ç›‘ç£ï¼›å—æ‰˜æ–¹é¡»å¯¹ç”Ÿäº§è¡Œä¸ºç›´æŽ¥è´Ÿè´£ï¼Œä¸¥æ ¼æ‰§è¡Œè¿›è´§æŸ¥éªŒï¼Œå¹¶æœ‰æƒæ‹’ç»è¿æ³•è¿è§„çš„å§”æ‰˜è¦æ±‚ã€‚æ³•è§„è¿˜æ˜Žä»¤ç¦æ¢é€šè¿‡åˆåŒæ¡æ¬¾ç‰æ–¹å¼è§„é¿æˆ–å‡è½»æ³•定责任,从制度上å°å µäº†è´£ä»»â€œç”©é”…â€çš„空间。
织密“监管网â€ï¼Œä»¥é€æ˜Žæœºåˆ¶ä¸Žä¸¥åŽ‰æƒ©å¤„ä¿éšœå…¨ç¨‹å¯æŽ§ã€‚æ–°è§„å»ºç«‹äº†å§”æ‰˜ç”Ÿäº§æŠ¥å‘Šåˆ¶åº¦ï¼Œè¦æ±‚委托关系确立ã€å˜æ›´æˆ–终æ¢åŽå¿…须陿œŸå‘监管部门备案,实现全程“阳光è¿è¡Œâ€ã€‚åŒæ—¶ï¼Œä¸¥æ ¼è¦æ±‚äº§å“æ ‡ç¾å¿…é¡»æ¸…æ™°æ ‡æ³¨å§”æ‰˜åŒæ–¹ä¿¡æ¯ï¼Œè®¾ç«‹é’ˆå¯¹æ€§ç½šåˆ™ï¼Œå¹¶å¼•å…¥å€’æŸ¥æœºåˆ¶ï¼Œå¯¹ä¸»è§‚æ¶æ„行为从严惩处,让“贴牌â€ä¸å†ç‰åŒäºŽè´£ä»»è±å…。
